Alternatif Detensi Imigrasi |  Lembaga Hak Asasi Manusia
Africa

Alternatif Detensi Imigrasi | Lembaga Hak Asasi Manusia

(New York) – Program percontohan yang menguji alternatif penahanan imigrasi di beberapa negara, termasuk Amerika Serikat, menawarkan model pendekatan yang lebih manusiawi dan menghormati hak kepada pemerintah, kata Human Rights Watch dalam sebuah laporan yang dirilis hari ini.

Laporan setebal 94 halaman ”Membongkar Penahanan: Alternatif Internasional untuk Menahan Imigran”, meneliti alternatif penahanan di enam negara: Bulgaria, Siprus, Spanyol, Inggris, Kanada, dan Amerika Serikat. Human Rights Watch menemukan bahwa alternatif penahanan seperti layanan manajemen kasus, dapat secara efektif menangani kepentingan pemerintah dalam penegakan imigrasi sambil melindungi hak-hak migran dan seringkali menawarkan berbagai manfaat lainnya.

“Menahan orang hanya berdasarkan status imigrasi mereka berbahaya, mahal, dan tidak efektif sebagai pencegah,” kata Jordana Signer, Sandler Fellow di Divisi Hak Pengungsi dan Migran di Human Rights Watch. “Alih-alih menghukum orang yang mungkin telah melarikan diri dari kekerasan dan ketidakadilan lainnya, pemerintah harus melindungi hak-hak mereka dan memberi mereka layanan penting, seperti bantuan hukum, dukungan kesehatan mental, dan perumahan.”

Human Rights Watch mewawancarai 27 orang dalam program alternatif di enam negara serta penyedia layanan, pekerja sosial, pengacara, dan anggota organisasi masyarakat sipil.

Berdasarkan temuan, pemerintah harus mengganti penahanan imigrasi dengan program manajemen kasus berbasis masyarakat yang menyediakan serangkaian layanan holistik, termasuk akses ke bantuan hukum dan panduan untuk mengamankan kebutuhan dasar seperti perumahan dan pekerjaan, kata Human Rights Watch. Mengingat adanya alternatif yang tidak terlalu mengganggu, monitor pergelangan kaki dan perangkat lain yang menyediakan pelacakan lokasi terus menerus harus dilarang.

Program alternatif hemat biaya dan mencapai tujuan penegakan imigrasi, menurut Human Rights Watch. Di bawah Program Manajemen Kasus Keluarga AS, Penegakan Imigrasi dan Bea Cukai (ICE) yang disubkontrakkan dengan organisasi berbasis masyarakat yang menyediakan makanan, pakaian, layanan medis, dan rujukan ke layanan lain dari sekitar US$38 per keluarga per hari, dibandingkan dengan US$319 untuk penahanan , dengan kepatuhan check-in sebesar 99,4 persen. Terlepas dari keberhasilannya, pemerintahan mantan Presiden Donald Trump mengakhiri program tersebut.

Program manajemen kasus yang menghormati hak telah berhasil digunakan di negara-negara di seluruh Eropa. Sementara alternatif berbasis pengawasan untuk penahanan digunakan secara luas di beberapa negara, mereka jarang diperlukan. Bulgaria, Siprus, dan Polandia semuanya memulai program manajemen kasus percontohan pada tahun 2017. Evaluasi setelah dua tahun pertama menemukan bahwa 86 persen peserta di ketiga program tetap terlibat dengan prosedur imigrasi.

Inggris dan Spanyol juga menawarkan model alternatif yang menjanjikan. Di Spanyol, beberapa pusat penerimaan memberikan migran tidak berdokumen dengan perumahan, tunjangan, akses ke kelas bahasa Spanyol, pelatihan keterampilan dasar, dan bantuan lainnya. Di Inggris, sebuah program berbasis komunitas melayani para migran yang telah dihukum karena pelanggaran pidana dan menghadapi penahanan jangka panjang.

Ketika otoritas imigrasi AS membebaskan orang dari tahanan, mereka sering memasang monitor pergelangan kaki. Tetapi perangkat ini menyebabkan rasa sakit fisik dan psikologis dan membawa stigma, sebagian karena hubungannya dengan sistem peradilan pidana. Ini membuat lebih sulit, misalnya, bagi mereka yang memakainya untuk mendapatkan pekerjaan.

“Siapa pun yang mengetahui bahwa aku memakai [the ankle monitor], mereka tidak lagi dekat dengan saya,” kata pria berusia 39 tahun dari Meksiko. “Saya memimpikan hari seseorang akan memotongnya.”

Orang yang diharuskan memakai monitor pergelangan kaki juga harus diawasi secara konstan, memungkinkan pengumpulan data yang dapat disimpan dan digunakan untuk melacak pergerakan individu atau kelompok orang.

Kanada menggunakan teknologi pengawasan yang diaktifkan suara yang juga menimbulkan masalah privasi, diskriminasi, dan keandalan, meskipun tampaknya tidak terlalu mengganggu dan memberatkan dibandingkan sistem lain semacam itu. Orang-orang diminta untuk menelepon nomor pada hari yang ditentukan dan mengulangi frasa yang telah direkam sebelumnya. Program ini menggunakan biometrik suara untuk mengkonfirmasi identitas dan mencatat lokasi orang tersebut jika mereka menggunakan ponsel. Sementara fleksibilitas yang diberikan oleh sistem teknologi suara dapat menghilangkan beberapa tekanan, juga terbuka untuk penyalahgunaan tanpa adanya batasan yang efektif dan perlindungan prosedural mengenai bagaimana data dikumpulkan dan digunakan.

“Alternatif telah terbukti tidak hanya lebih manusiawi daripada penahanan tetapi juga efektif dalam mencapai tujuan penegakan imigrasi dengan biaya lebih rendah daripada penahanan,” kata Signer. “Semua pemerintah, termasuk Amerika Serikat, harus memperluas penggunaan manajemen kasus alih-alih penahanan, dan menawarkan dukungan kepada orang-orang yang sering berada dalam situasi yang sangat rentan saat mereka menavigasi birokrasi dan sistem hukum yang kompleks.”

Posted By : hongkong prize