Brasil: Tinjauan Rahasia Kebijakan Hak Asasi Manusia Utama
Africa

Brasil: Tinjauan Rahasia Kebijakan Hak Asasi Manusia Utama

(São Paulo, Brasil) – Pemerintahan Presiden Brasil Jair Bolsonaro telah menolak untuk mengungkapkan informasi dasar tentang tinjauannya terhadap pernyataan terpenting kebijakan hak asasi manusia di Brasil. Perubahan aturan pada 29 Oktober 2021 mempertahankan persyaratan untuk merahasiakan diskusi.

Sebuah kelompok kerja yang hanya terdiri dari pejabat dari Kementerian Perempuan, Keluarga, dan Hak Asasi Manusia memulai peninjauan pada Februari dan dijadwalkan selesai pada 1 November 2021, tetapi pada 29 Oktober kementerian menundanya hingga 30 Juni 2022.

Di bawah aturan yang dikeluarkan pada bulan Februari, kelompok kerja dapat mengundang anggota masyarakat sipil ke pertemuan, tetapi dalam rilis berita 29 Oktober, kementerian mengakui bahwa itu tidak. Dalam revisi 29 Oktober, kementerian menetapkan bahwa kelompok kerja “akan mengundang” anggota masyarakat sipil dan badan-badan pemerintah yang bekerja pada isu-isu hak asasi manusia. Namun, kementerian tidak mengubah komposisi kelompok kerja, yang akan terus dibuat secara eksklusif oleh pejabat pemerintah, dan larangan bagi pejabat tersebut untuk mengungkapkan informasi apa pun tentang diskusi mereka sampai mereka menyelesaikan pekerjaan mereka.

“Program Hak Asasi Manusia Nasional adalah produk dari banyak konsultasi, tetapi pemerintahan Bolsonaro sekarang meninjaunya secara rahasia, melalui kelompok kerja yang tidak termasuk siapa pun yang tidak setuju dengan pemerintah,” kata Maria Laura Canineu, direktur Hak Asasi Manusia Brasil. Jam tangan. “Perwakilan masyarakat sipil yang independen harus menjadi bagian dari kelompok kerja. Janji untuk mengundang mereka ke beberapa pertemuan tanpa jaminan bahwa posisi mereka akan tercermin dalam dokumen akhir terdengar seperti daun ara untuk mencoba melegitimasi proses yang terus diselimuti kerahasiaan.”

Program Nasional Hak Asasi Manusia saat ini, sebuah kebijakan yang diberlakukan pada tahun 2010, menetapkan peta jalan prinsip dan langkah-langkah untuk meningkatkan perlindungan hak dan kebebasan. Ini telah menjadi dasar untuk mengadopsi kebijakan penghormatan hak lainnya di Brasil.

Kementerian membentuk kelompok kerja pada 10 Februari, dengan 14 anggota, semuanya pejabat kementerian. Menanggapi kritik dari Human Rights Watch dan organisasi lain tentang kerahasiaan dan kurangnya partisipasi masyarakat sipil dalam kelompok kerja, Damares Alves, menteri perempuan, keluarga, dan hak asasi manusia, mengatakan dalam sebuah video yang dirilis pada bulan Maret bahwa tinjauan tersebut akan dilakukan “transparan” dan bahwa kelompok kerja akan menciptakan “mekanisme” untuk memastikan “partisipasi rakyat yang luas.”

Human Rights Watch mengajukan permintaan kebebasan informasi untuk menanyakan mekanisme apa yang telah dibuat oleh kelompok kerja untuk memastikan transparansi dan partisipasi masyarakat sipil. Human Rights Watch juga menanyakan agenda pertemuan, masalah yang dibahas, dan daftar anggota masyarakat sipil, pakar, organisasi, atau badan pemerintah yang telah didengar atau diajak berkonsultasi oleh kelompok kerja. Dalam tanggapan pada 21 September dan 30 September, kementerian mengatakan bahwa kelompok kerja telah mengadakan 19 pertemuan tetapi menolak untuk memberikan informasi yang diminta, menyatakan bahwa diskusi itu rahasia.

Kementerian juga telah menolak untuk memberikan informasi dasar kepada Dewan Hak Asasi Manusia Nasional, presidennya, Yuri Costa, seorang pembela umum federal, mengatakan kepada Human Rights Watch pada 14 Oktober. Dewan, yang dibentuk oleh undang-undang, termasuk anggota dari masyarakat sipil, pengadilan sistem, dan pemerintah, termasuk perwakilan dari Kementerian Perempuan, Keluarga, dan Hak Asasi Manusia. Meskipun misi dewan adalah untuk memantau kebijakan hak asasi manusia di Brasil, termasuk Program Nasional Hak Asasi Manusia, kementerian tidak menjadikan dewan sebagai anggota kelompok kerja yang meninjau program itu.

Brazil telah membentuk tiga Program Nasional Hak Asasi Manusia sejak berakhirnya kediktatoran (1964-1985). Semua disusun setelah konsultasi publik yang cukup dan transparan. Untuk revisi terakhir, pada tahun 2008, pemerintah federal di bawah Presiden Luiz Inácio Lula da Silva membentuk kelompok kerja yang terdiri dari perwakilan masyarakat sipil, komisi hak asasi manusia Kongres, jaksa, hakim, dan pembela umum, di samping cabang eksekutif. . Kelompok kerja menyelenggarakan konferensi nasional yang mengkaji dan memperbaharui Program Nasional Hak Asasi Manusia sebelumnya, yang dimulai pada tahun 2002. Kelompok kerja ini mengadakan pertemuan regional tambahan.

Pemerintah Lula memperkirakan bahwa 14.000 orang berpartisipasi dalam diskusi.

Program saat ini, diadopsi pada 2010, menghasilkan pembentukan Komisi Kebenaran untuk menyelidiki pelanggaran hak asasi manusia selama kediktatoran Brasil. Ini juga menyerukan langkah-langkah untuk melindungi penyandang disabilitas dari diskriminasi, mengurangi pembunuhan polisi, memberikan pendidikan tentang hak-hak seksual dan reproduksi, dan menjunjung tinggi kebebasan berbicara, di antara inisiatif penting lainnya.

Pemerintahan Bolsonaro telah mencoba untuk melemahkan semua kebijakan itu. Ini telah membuka pintu untuk menolak pendidikan inklusif bagi anak-anak penyandang disabilitas dan mendirikan sekolah terpisah untuk mereka. Ini telah mendorong lebih banyak kekerasan polisi melalui pernyataan publik dan proposal legislatif. Ini telah menciptakan hambatan baru untuk mengakses layanan kesehatan seksual dan reproduksi. Pemerintah telah mencari penyelidikan kriminal terhadap setidaknya 17 kritikus, dan Presiden Jair Bolsonaro secara rutin memblokir pengikut media sosial yang mengkritiknya, melanggar kebebasan berbicara mereka.

Hukum hak asasi manusia internasional mengharuskan pemerintah untuk memberikan akses informasi kepada publik, termasuk dengan menempatkan informasi kepentingan publik dalam domain publik. Kapan pun proses pengambilan keputusan dapat secara substansial mempengaruhi cara hidup dan budaya kelompok minoritas, pemerintah berkewajiban untuk berkonsultasi dengan masyarakat yang terkena dampak. Secara lebih luas, transparansi merupakan elemen penting dari akuntabilitas publik dan pemerintahan yang demokratis, kata Human Rights Watch.

Deklarasi dan Program Aksi Wina, yang diadopsi oleh Konferensi Dunia Hak Asasi Manusia 1993, menegaskan kontribusi vital masyarakat sipil terhadap realisasi hak asasi manusia dan mengatakan bahwa negara-negara harus menyusun rencana aksi nasional untuk mencapai tujuan itu. Program Hak Asasi Manusia Nasional pertama Brasil, dibuat pada tahun 1993 di bawah Presiden Fernando Henrique Cardoso, adalah tanggapan negara tersebut.

Pada tahun 2002, Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia merilis Buku Pegangan tentang Rencana Aksi Nasional Hak Asasi Manusia yang menyoroti pentingnya mekanisme konsultatif dan mencatat bahwa rencana aksi hak asasi manusia “akan jauh lebih efektif jika dibuat sebagai sebagai hasil kemitraan antara pemerintah dan masyarakat sipil, bukan sebagai latihan yang digerakkan oleh pemerintah.”

“Dengan melakukan tinjauan rahasia terhadap kebijakan hak asasi manusia negara itu, pemerintahan Bolsonaro melanggar hak untuk mengakses informasi dan berkonsultasi dengan masyarakat yang terkena dampak,” kata Canineu. “Proses buram ini sangat mengkhawatirkan karena pemerintahan Bolsonaro telah mempromosikan kebijakan yang melanggar hak asasi manusia, merusak banyak perlindungan di jantung program saat ini.”

Posted By : hongkong prize