UEA: Pembangkang Dicap ‘Teroris’ |  Lembaga Hak Asasi Manusia
Africa

UEA: Pembangkang Dicap ‘Teroris’ | Lembaga Hak Asasi Manusia

(Beirut) – Otoritas UEA pada September 2021 menetapkan empat pembangkang UEA terkemuka di pengasingan sebagai pendukung “terorisme”, kata Human Rights Watch hari ini. Langkah ini merupakan bagian dari upaya berkelanjutan untuk melarang aktivisme dan kebebasan berekspresi dengan kedok kontraterorisme.

Daftar “orang dan organisasi yang mendukung terorisme” juga termasuk setidaknya satu orang yang telah ditahan selama lebih dari satu tahun tanpa dibawa ke hadapan hakim atau perwakilan hukum yang diizinkan, lebih lanjut menunjukkan pengabaian terang-terangan UEA terhadap supremasi hukum.

“UEA telah berulang kali menunjukkan cara-cara jahat yang menggunakan kontraterorisme sebagai kedok untuk menekan perbedaan pendapat dan kritik yang sah,” kata Michael Page, wakil direktur Timur Tengah di Human Rights Watch. “Selama bertahun-tahun UEA telah mengirim pesan yang sangat jelas kepada warga dan penduduknya: Anda bersama kami atau Anda seorang teroris.”

Empat pembangkang Emirat yang diasingkan adalah Hamad al-Shamsi, Mohammed Saqr al-Zaabi, Ahmed al-Shaiba al-Nuaimi dan Saeed al-Tenaiji. Efek langsung penunjukan tersebut pada mereka termasuk pembekuan aset, penyitaan properti, dan kriminalisasi komunikasi kerabat mereka yang berbasis di UEA dengan mereka.

Para pembangkang mengatakan kepada Human Rights Watch bahwa pihak berwenang telah mengancam keluarga mereka dengan tuntutan karena “berkomunikasi dengan teroris.” Orang-orang mengetahui penunjukan mereka hanya setelah Kabinet Menteri mengeluarkan keputusan. Orang-orang yang tercantum dalam daftar dapat mengajukan keluhan, dan jika ditolak atau diabaikan, menantang keputusan di pengadilan dalam waktu 60 hari.

Amerika Serikat, Inggris, dan mitra internasional lainnya menganggap UEA sebagai sekutu aktif dalam melawan terorisme, pendanaan teroris, dan ekstremisme kekerasan di seluruh kawasan meskipun sistem peradilan pidana UEA sangat cacat dan penggunaan undang-undang kontraterorisme yang terdokumentasi dengan baik untuk sewenang-wenang menindas para pembangkang dan aktivis.

Keempat pembangkang UEA itu termasuk dalam kelompok yang terdiri dari 94 aktivis politik, yang dikenal sebagai UEA94, yang dituduh oleh otoritas UEA melakukan kejahatan terhadap keamanan nasional pada tahun 2013 berdasarkan pernyataan dan afiliasi damai mereka. Kelompok itu termasuk pengacara hak asasi manusia terkemuka, hakim, guru, dan pemimpin mahasiswa. Pengadilan UEA mengadakan persidangan massal yang sangat tidak adil yang mengakibatkan hukuman penjara yang lama untuk 69 terdakwa, delapan di antaranya, termasuk empat, didakwa dan dijatuhi hukuman in absentia. Tak satu pun dari empat pria itu berusaha untuk menentang penunjukan mereka sebagai pendukung terorisme karena mereka percaya bahwa otoritas UEA tidak akan mengizinkannya sejak mereka dihukum secara in absentia, kata seorang pembangkang.

Al-Shamsi adalah direktur eksekutif organisasi hak asasi manusia Emirati Emirates Detainees Advocacy Center, sebuah organisasi nirlaba yang mengadvokasi atas nama tahanan politik Emirat. Al-Shamsi berbasis di Turki.

Al-Zaabi adalah mantan presiden Emirates Jurists Association, yang merupakan salah satu organisasi masyarakat sipil paling terkemuka di UEA hingga 2011, ketika pemerintah mengeluarkan dekrit untuk membubarkan dewan direksinya sebagai bagian dari tindakan keras yang lebih luas terhadap perbedaan pendapat secara damai. Al-Zaabi sekarang berbasis di Inggris.

Al-Nuaimi adalah seorang penulis, konsultan pendidikan, dan spesialis dalam psikologi pendidikan terapan. Saudaranya adalah aktivis politik terkemuka yang dipenjara, Khaled al-Shaiba al-Nuaimi, saat ini menjalani hukuman penjara 15 tahun yang berasal dari persidangan UEA94. Al-Nuaimi juga berbasis di Inggris.

Dan al-Tenaiji adalah seorang peneliti Emirat dan saat ini mengepalai Pusat Studi dan Dialog Teluk dan Asosiasi Emirat Menentang Normalisasi dengan Israel. Al-Tenaiji berbasis di Turki.

Keempatnya berada di pengasingan yang dipaksakan sendiri, dan keempatnya telah melaporkan berbagai bentuk pelecehan di tangan pasukan keamanan negara Emirat terhadap anggota keluarga mereka yang berbasis di UEA hanya karena mereka adalah saudara. Mereka termasuk larangan perjalanan, pengawasan aktif, pembatasan hak-hak dasar termasuk pekerjaan dan pendidikan, dan bahkan pencabutan paspor.

Pada tanggal 5 November, putra al-Nuaimi dengan quadriplegia, yang dilarang oleh otoritas UEA untuk bepergian setidaknya sejak 2014 sebagai bentuk pembalasan nyata terhadap ayahnya, meninggal di rumah sakit UEA. Dia telah berpisah dari ayahnya selama sembilan tahun dan ibu serta saudara-saudaranya, yang semuanya telah melarikan diri ke Inggris pada tahun 2014, setidaknya selama tujuh tahun.

Para pembangkang yang diasingkan khawatir bahwa penunjukan yang tidak adil sebagai teroris juga dapat diikuti oleh UEA yang mengajukan red notice palsu kepada Interpol terhadap mereka. Seorang pejabat kementerian dalam negeri UEA tahun ini mencalonkan diri sebagai presiden Interpol, yang telah diperingatkan Human Rights Watch dan Pusat Hak Asasi Manusia Teluk dapat membahayakan komitmen organisasi polisi global terhadap kewajiban hak asasi manusianya.

Para pembangkang juga menyuarakan keprihatinan bahwa penerbitan luas nama dan gambar mereka di media dan akun media sosial yang berafiliasi dengan UEA dapat menempatkan mereka pada risiko penyelidikan baik di Inggris, salah satu sekutu utama UEA termasuk dalam upaya kontraterorisme, dan di Turki dan di tempat lain. Tak satu pun dari pria tersebut telah diselidiki atau diinterogasi oleh otoritas Inggris atau Turki.

UEA menambahkan 34 orang lain dan 15 entitas ke daftar terorisme pada bulan September. Human Rights Watch melakukan referensi silang semua nama terhadap daftar teror global dan sanksi keuangan lainnya, termasuk daftar Sanksi Global Perserikatan Bangsa-Bangsa, daftar Sanksi Uni Eropa, dan daftar Konsolidasi Departemen Luar Negeri dan Perdagangan Australia. Human Rights Watch mengkonfirmasi bahwa 14 dari 38 individu dan 2 entitas ada dalam daftar lain.

Human Rights Watch juga telah mengkonfirmasi bahwa setidaknya satu dari orang lain yang termasuk dalam daftar pada bulan September adalah seorang pengusaha non-Emirat yang tinggal dan bekerja di UEA selama bertahun-tahun. Sebuah sumber yang dekat dengan keluarganya mengatakan bahwa pihak berwenang UEA menangkap pria itu dalam penggerebekan malam di rumahnya pada akhir 2019 dan menahannya tanpa komunikasi selama hampir 3 minggu dalam kemungkinan penghilangan paksa. Dia tetap ditahan secara sewenang-wenang tanpa tuduhan atau pengadilan. Anggota keluarganya yang tinggal di UEA sedang berjuang secara finansial sebagai akibat dari pembekuan aset yang berasal dari penunjukan terorisnya.

Undang-undang kontraterorisme UEA yang terkenal memberi wewenang kepada kabinet UEA untuk “mengeluarkan keputusan tentang pembuatan daftar organisasi teroris atau orang-orang yang menimbulkan ancaman bagi Negara.” Undang-undang secara luas mendefinisikan tindakan “teroris” sebagai, antara lain, “membangkitkan kepanikan di antara sekelompok orang” dan “memusuhi negara”, tanpa mensyaratkan bahwa tindakan tersebut dimaksudkan untuk menyebabkan kematian atau cedera serius untuk mencapai tujuan politik atau ideologis.

Mengomentari undang-undang kontraterorisme UEA pada November 2020, beberapa pakar PBB memperingatkan bahwa cabang eksekutif “dapat menyetujui pelarangan entitas apa pun sebagai entitas teroris tanpa diharuskan secara hukum menunjukkan bahwa ada alasan obyektif untuk percaya bahwa penunjukan semacam itu dibenarkan, terlepas dari implikasi luas yang bisa ditimbulkan oleh penunjukan semacam itu.” Pakar PBB juga memperingatkan bahwa undang-undang tersebut “dapat berkontribusi pada penggunaan kekuatan ini secara sewenang-wenang dan tidak masuk akal,” yang berpotensi mengarah pada “kriminalisasi atau penganiayaan terhadap organisasi atau individu yang tidak ‘benar-benar’ teroris di alam.”

UEA harus segera berhenti menggunakan peraturan kontraterorisme yang kejam untuk menganiaya para pembangkang damai dan pembela hak asasi manusia, harus memastikan bahwa setiap orang memiliki hak atas pengadilan yang adil, termasuk praduga tak bersalah, dan pihak berwenang harus segera menghapus sebutan terorisme dari empat tokoh terkemuka. Pembangkang Emirat, kata Human Rights Watch.

“Kecerobohan UEA dan pengabaian total terhadap aturan hukum harus menjadi peringatan keras bagi AS, Inggris, dan negara-negara lain yang menganggap UEA sebagai mitra kontraterorisme yang andal di kawasan ini,” kata Page.


Posted By : hongkong prize